Департамент имущества АПК, ЖКХ, СМИ и социальной сферы

Куратор - заместитель министра Никифоров Михаил Викторович

 

Руководитель - Кугаевская Татьяна Вадимовна, 34-20-83, назначена руководителем приказом Минимущества РС(Я) от 06.02.2015 № К-06.

Заместитель руководителя - Васильев Борис Серафимович, 42-39-53, назначен заместителем руководителя приказом Минимущества РС(Я) от 12.08.2015 № К-43.

 

Основные задачи департамента

1.       Проведение единой политики в области имущественных отношений в Республике Саха (Якутия) в сферах аграрного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, социальной защиты, культуры, спорта, здравоохранения, образования и науки, средств массовой информации, молодежной политики, труда и занятости, охраны природы, архитектуры и строительного комплекса (кроме принятия в государственную собственность объектов финансируемых с участием ОАО «РИК»), архивной деятельности, записи актов гражданского состояния с целью обеспечения эффективного управления, распоряжения и рационального использования государственного имущества, расположенного на территории Республики Саха (Якутия).

2.  Управление и распоряжение в пределах своей компетенции государственным имуществом Республики Саха (Якутия), в т.ч. осуществление приватизации.

3.     Формирование эффективной системы управления и распоряжения государственным имуществом в сферах аграрного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, социальной защиты, культуры, спорта, здравоохранения, образования и науки, средств массовой информации, молодежной политики, труда и занятости, охраны природы, архитектуры и строительного комплекса(кроме принятия в государственную собственность объектов финансируемых с участием ОАО «РИК»), архивной деятельности, записи актов гражданского состояния Республики Саха (Якутия), ориентированной на обеспечение устойчивого социально-экономического развития, и организация ее работы с целью повышения инвестиционной привлекательности, доходности от коммерческого использования недвижимого имущества, совершенствование механизмов управления.

4.Обеспечение взаимодействия с другими органами исполнительной власти по вопросам управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

5.      Осуществление от имени Республики Саха (Якутия) прав акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия).

6.      Осуществление от имени Республики Саха (Якутия) полномочий собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий и учреждений Республики Саха (Якутия).

7.   Обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Республики Саха (Якутия) в области аграрного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, социальной защиты, культуры, спорта, здравоохранения, образования и науки, средств массовой информации, молодежной политики, труда и занятости, охраны природы, архитектуры и строительного комплекса (кроме принятия в государственную собственность объектов финансируемых с участием ОАО «РИК»), архивной деятельности, записи актов гражданского состояния.

 

Функции департамента

1.     В части выполнения функции по приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия):

1.1.Участвует в разработке проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества на очередной год и его выполнении;

1.2.Обеспечивает подготовку и вносит в установленном порядке проекты решений об условиях приватизации имущественных комплексов государственных унитарных предприятий;

2.  Осуществляет в порядке и пределах, определенных законами Республики Саха (Якутия), актами Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий и учреждений Республики Саха (Якутия), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Республики Саха (Якутия):

2.1.Закрепляет в установленном порядке государственное имущество Республики Саха (Якутия), в том числе обеспечивает подготовку решений о закреплении имущества, находящегося в хозяйственном ведении либо оперативном управлении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, в т.ч. об его изъятии;

2.2.   Согласовывает в установленном порядке совершение сделок, в том числе обеспечивает подготовку решений о согласовании сделок в отношении имущества государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия);

2.3.   Дает согласие на предоставление в установленном порядке в аренду, безвозмездное пользование, иное, предусматривающее переход прав владения и (или) пользования в отношении:

1)  государственного недвижимого имущества Республики Саха (Якутия), которое
принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Саха (Якутия);

2)     государственного недвижимого имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного на праве оперативного управления за государственными автономными
учреждениями Республики Саха (Якутия);

3) государственного имущества Республики Саха (Якутия), которое принадлежит на праве оперативного управления государственным бюджетным учреждениям Республики Саха (Якутия);

4)    государственного недвижимого имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями Республики Саха (Якутия).

2.4.  Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями;

2.5.  При выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

2.6.   В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Республики Саха (Якутия) проводит в пределах своей компетенции непосредственно и через своих представителей (территориальные подразделения) проверки использования государственного имущества, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе инициирует проведение ревизий и принятие решений о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности государственного имущества, в том числе земельных участков.

3. Анализирует показатели эффективности деятельности государственных унитарных предприятий по отраслям экономики в целях оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности.

4.     Осуществляет подготовку совместно с соответствующими отраслевыми министерствами и ведомствами предложений по порядку проведения досудебной санации и финансовому оздоровлению государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей республики, а также организаций, имеющих важное экономическое и стратегическое значение.

5.     Осуществляет контроль за деятельностью и за результатами финансово-хозяйственной деятельности находящихся в ведении Министерства организаций.

6.Осуществляет работу по разграничению государственной собственности.

7.  Осуществляет работу по передаче государственного имущества Республики Саха (Якутия) в федеральную собственность.

8.  Осуществляет работу по приемке имущества из федеральной и муниципальной собственности.

9.   Рассматривает и представляет на утверждение уставы государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

10.      Рассматривает и выносит на согласование курирующему заместителю министра трудовые договора с руководителями государственных унитарных предприятий, кроме случаев, когда право осуществления указанных полномочий в установленном порядке делегировано другим органам исполнительной власти

11.      Осуществляет учет оригиналов уставов государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Саха (Якутия), трудовых договоров, заключенных с руководителями государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Саха (Якутия).

12.Обеспечивает сдачу для учета в архив Министерства оригиналов уставов и трудовых договоров, заключенных с руководителями государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Саха (Якутия).

13.  Принимает в государственную собственность Республики Саха (Якутия) имущество,  созданное  за  счет  средств  государственного  бюджета  Республики Саха  (Якутия), и в установленном законодательством порядке от иных лиц по договорам безвозмездной передачи.

14.Осуществляет подготовку проектов решений единственного акционера или участника в отношении хозяйственных обществ, где Республика Саха (Якутия) является единственным участником.

15.Осуществляет подготовку совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами:

-   проектов требований о проведении заседаний органов управления организаций, созданных с участием Республики Саха (Якутия), формировании их повестки дня;

-   предложений по кандидатурам представителей Республики Саха (Якутия) в органах управления коммерческих организаций;

-   директив по голосованию представителей Республики Саха (Якутия) в органах управления коммерческих организаций;

-   иных документов по вопросу представления интересов Республики Саха (Якутия), как участника коммерческих организаций;

            Осуществляет контроль за деятельностью представителей Республики Саха (Якутия) в органах управления коммерческих организаций в рамках предусмотренных правовыми актами и договорами с представителями;

16.  Осуществляет подготовку доверенностей представителей Республики Саха (Якутия) в органах управления коммерческих организаций;

17.  Осуществляет подготовку документов по передаче принадлежащих Республике Саха (Якутия) акций, долей, паев в коммерческих организациях в управление (в том числе доверительное) третьим лицам в порядке установленном законодательством;

18.    Осуществляет разработку и внесение предложений по управлению государственными пакетами акций, в том числе по передаче их в доверительное управление, залог, продажу и т.д., а также приобретению в государственную собственность акций.

19.Вносит в установленном порядке проекты решений Правительства Республики Саха (Якутия) об использовании права требования выкупа акционерным обществом принадлежащих Республике Саха (Якутия) акций в случаях, предусмотренных статьей 75 Федерального закона "Об акционерных обществах".

20.Обеспечивает контроль за деятельностью представителей Республики Саха (Якутия) в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), и в органах управления некоммерческих организаций.

21.  Вносит предложения по вопросам вовлечения в хозяйственный оборот объектов незавершенных строительством, закрепленных за государственными унитарными предприятиями.

22.Проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов управления и проверки использования государственного имущества.

23.Вносит в установленном порядке предложения по списанию государственного имущества.

24.Принимает участие в работе балансовых комиссий отраслевых министерств и ведомств.

25.Ведет подготовку совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Саха (Якутия).

26.  Участвует в установленном порядке в работе комиссий по реорганизации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в сферах аграрного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, социальной защиты, культуры, спорта, здравоохранения, образования и науки, средств массовой информации, молодежной политики, труда и занятости, охраны природы, архитектуры и строительного комплекса (кроме принятия в государственную собственность объектов финансируемых с участием ОАО «РИК»), архивной деятельности, записи актов гражданского состояния. Осуществляет контроль за деятельностью комиссий по реорганизации государственных унитарных предприятий.

 27.    Осуществляет полномочия собственника, связанные с ликвидацией государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в сферах аграрного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, социальной защиты, культуры, спорта, здравоохранения, образования и науки, средств массовой информации, молодежной политики, труда и занятости, охраны природы, архитектуры и строительного комплекса (кроме принятия в государственную собственность объектов финансируемых с участием ОАО «РИК»), архивной деятельности, записи актов гражданского состояния. Осуществляет контроль за деятельностью ликвидационных комиссий государственных унитарных предприятий.

28.  Участвует в установленном порядке в работе ликвидационных комиссий государственных унитарных предприятий, а также в процедурах банкротства предприятия - должника.

29.   Вносит в установленном порядке проекты решений в Правительство Республики Саха (Якутия) о ликвидации находящихся в ведении Министерства государственных унитарных предприятий.

30.Осуществляет подготовку и внесение на утверждение передаточного акта или разделительного баланса при реорганизации государственных унитарных предприятий.

31.   Утверждает при ликвидации государственных унитарных предприятий промежуточный ликвидационный баланс, а также ликвидационный баланс.

32.Принимает в установленном порядке совместно с отраслевым министерством (ведомством) решения об отнесении имущества автономного учреждения Республики Саха (Якутия) к категории особо ценного движимого имущества (исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества) и о закреплении указанного имущества за автономным учреждением Республики Саха (Якутия).

33.  Дает согласие на предложение отраслевого министерства (ведомства) о выделении средств на приобретение имущества для закрепления за автономным учреждением Республики Саха (Якутия) на праве оперативного управления.

34.      Согласовывает предложения отраслевого министерства (ведомства) о назначении членов Наблюдательного совета автономного учреждения.

35.    Принимает решения об изъятии особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества из оперативного управления автономного учреждения Республики Саха (Якутия) после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного ответа и на основании обоснованного предложения отраслевого министерства (ведомства).

36.    Дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом и недвижимым имуществом автономного учреждения Республики Саха (Якутия), закрепленным за ним на праве оперативного управления или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества.

37.Дает согласие на внесение автономным учреждением недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета автономного учреждения Республики Саха (Якутия).

38.Принимает решения об одобрении сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом автономного учреждения Республики Саха (Якутия), а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в Наблюдательном совете.

39.Согласовывает решения отраслевого министерства (ведомства) об утверждении передаточного акта или разделительного баланса автономного учреждения.

40.Согласовывает решения отраслевого министерства (ведомства) об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов автономного учреждения.

41.Определяет в установленном порядке совместно с отраслевым министерством (ведомством) перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) учредителем или приобретенного бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), внесение в него изменений, а также принятие решений о закреплении указанного имущества за бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия).

42.Утверждает в целях расчета субсидий бюджетным учреждениям Республики Саха (Якутия) перечня недвижимого имущества, закрепленного за ним учредителем или приобретенного бюджетными учреждениями Республики Саха (Якутия) за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества.

43.    Дает согласие на предложение отраслевого министерства (ведомства) о выделении средств на приобретение имущества для закрепления за бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) на праве оперативного управления.

44.    В случаях, определенных законодательством Российской Федерации, и на основании обоснованного предложения отраслевого министерства (ведомства) принимает решения об изъятии особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества из оперативного управления бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия).

45.    Дает согласие в установленном порядке на распоряжение особо ценным движимым имуществом и недвижимым имуществом бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия), закрепленным за ним на праве оперативного управления или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества.

46.     Дает согласие на внесение бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу этого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

47.   Предварительно согласовывает в установленном порядке совершение бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

48.  Принимает в установленном порядке решения об одобрении действий в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, в том числе сделок с участием бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

49.Согласовывает решения отраслевого министерства (ведомства) об утверждении передаточного акта или разделительного баланса. Согласовывает решения отраслевого Министерства (ведомства) об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов бюджетных учреждений.

50.  Дает согласие на предложение отраслевого министерства (ведомства) о выделении средств на приобретение имущества для закрепления за казенным учреждением Республики Саха (Якутия) на праве оперативного управления.

51.  В случаях, определенных законодательством Российской Федерации, и на основании обоснованного предложения отраслевого министерства (ведомства) принимает решение об изъятии недвижимого имущества из оперативного управления казенного учреждения Республики Саха (Якутия).

52.  Принимает в установленном порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием казенного учреждения Республики Саха (Якутия), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 года (ред. от 22.07.2010) N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

53.  Согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4.7 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом казенного учреждения Республики Саха (Якутия), в том числе передачу в аренду.

54.  Согласовывает предложение отраслевого министерства (ведомства) о создании или ликвидации филиалов казенного учреждения Республики Саха (Якутия), открытии или закрытии его представительств.

55.   Разрабатывает и участвует в подготовке нормативных правовых и ненормативных актов в части касающейся функций Департамента.

56.    Производит мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в части касающейся функций Департамента, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.

57.  Осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Саха (Якутия).

58.     Осуществляет в соответствии с действующим законодательством взаимодействие с юридическими лицами на основе принципов корпоративного поведения, признания равенства и уважения их прав и законных интересов.

59.    Вносит предложения о назначении и освобождении руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся в ведении министерства.

60. Участвует совместно с другими исполнительными органами государственной власти в порядке, определяемом Правительством Республики Саха (Якутия), в принятии решений по распоряжению находящимся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) специализированным жилищным фондом.

61.   Осуществляет в рамках своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

62.   Организовывает работу по подготовке соглашений (договоров) Республики Саха (Якутия) с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

63. Ведет реестр договоров на представление интересов Республики Саха (Якутия) в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия). Осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров.